第58章 第一次大明发展会议（内阁的由来和做大）

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到此，朱元璋的脸色略微好看些，看向朱棣的眼神也稍显柔和。

不过他心底还是有些疑虑，“老哥哥，这个内阁制是否比宰相制更好？”

“政策好与坏还得看执行”，想起明朝中后期内阁的职权，刘国盛都感到头大，“永乐中期以后，内阁职权渐重，兼管六部尚书，成为皇帝的最高幕僚和决策机构。

而到了明仁宗时期。”

听到这个庙号，朱元璋没来由感到不爽，他还记得刘国盛之前的讲述，只要对文官好，就会被安上‘仁宗’和‘中兴之主’的名头。

“明仁宗因杨士奇、杨荣等为东宫旧臣，升杨士奇为礼部侍郎兼华盖殿大学士，杨荣为太常卿兼谨身殿大学士并兼任尚书。

自此，内阁权力加重，逐渐受到重视。

明宣宗朱瞻基时期，内阁权力开始上升，形成更为完善的政务流程。

此时全国奏章甚至老百姓给皇帝提出的建议，都由通政使司汇总，司礼监呈报皇帝过目，再交到内阁，内阁负责草拟处理意见，由司礼监呈报皇上批准，由六科校对下发。”

朱元璋感觉越来越怪，这怎么又朝着宰相发展了？

“景泰年间，王文以左都御史进吏部尚书后进入内阁，自此之后，诰敕房、制敕房俱设中书舍人，六部承奉意旨，内阁权力更大。

到成化年、弘治之际，内阁已经成为足以对抗皇权的文官政府代表。

明世宗朱厚璁的嘉靖时，改华盖殿为中极殿，谨身殿为建极殿，将大学士的朝位班次，列在六部尚书之前，地位大大提高。

到嘉靖二十一年，严嵩任武英殿大学士后，专擅朝政二十余年，自此之后，内阁大学士虽无宰相之名，实有宰相之权。

而万历年间，内阁首辅张居正更是一句‘吾非相乃摄也’将内阁提升到巅峰层次。”

“彭~~~”拍打桌子的声音在室内回响，“混账、混账，老四你给咱过来。”朱元璋盯着朱棣的眼神有些凶狠，想起手头折叠资料中提及内容，他为了废除宰相制度杀了这么多，又被这混账老四和他的子孙给弄了回来。

朱棣身子使劲缩在左手边朱标身后，反正说什么都不出去，主打一个‘早死不如赖活着’。

“重八兄弟，你就别吓唬他了，从制度上讲内阁其实没什么问题，只是随着时间推移武勋没落文官崛起，朱棣他又没开天眼，如何想到那么远。”

“哼，等回去再收拾你。”瞪了朱棣一眼，朱元璋感到一种黑色幽默，自己费尽千辛万苦好不容易废除的宰相制度，这又换个名字回来，而且那句‘我非相乃摄也’让他感到无比难受。

“你看看我们扯远了”，刘国盛看向被朱元璋扔在桌面上的大叠材料，笑道：“重八兄弟，其实我有个想法，政治体制建设方面我们以后再说，今天先说大框架。”

“给你这份材料，你也应该想到我的用意，皇帝嘛！最好还是不要冲在权力斗争的最前台，既然农业改革肯定会得罪一大批地主士绅。”刘国盛喝口水缓了缓，伸手指指桌面，“不如就让他们去。”